工人SARS防護網--外勞防疫鬥陣報


聯合製作:中華民國基層校護協會、工人立法行動委員會、工作傷害受害人協會、台灣國際勞工協會、天主教希望職工中心、天主教外勞關懷小組 2003/05/08

目前已經有三名印尼籍外籍監護工不幸死於SARS,因為語言文字的弱勢,外勞朋友很難取得SARS的完整資訊,這也會使得他們容易恐慌,更無法建立自我保護的機制,因此,台灣國際勞工協會特別出面號召各團體,製作這一份資料,希望提供給弱勢外勞一份完整的防疫保護與勞工權益資訊。

一、 什麼是SARS?
SARS疫情,讓社會引起很大的恐慌,SARS全名是「嚴重急性呼吸道症候群」,其實SARS的治癒率高達95%~97%,大家不用恐慌,並不是什麼非死的病毒,只是目前沒有疫苗加上他的散播力強,所以讓人覺得害怕。但是,只要保持良好的個人衛生習慣與愉快健康的身心加上配合環境的消毒與防疫措施,事實上,SARS並不是那麼的可怕。記得喔!要勤手,保持個人、居家及環境衛生,注意飲食作息,自然就能增強抵抗力,也就能防止疾病的發生喔!

SARS與一般感冒徵兆、症狀比較表

徵兆
流行性感冒 (Flu)
普通感冒 (Cold)
嚴重急性呼吸道症候群(SARS)
症狀的開始
症狀突然發生且在數小時之內惡化。 症狀逐漸發生,從鼻塞開始。 發燒(高於38度)。
喉嚨痛
偶有明顯的喉嚨痛。 症狀逐漸發生,從鼻塞開始。 程度不明的喉嚨痛。
發燒
高溫2天以上。 (體溫高於 38度 ) 喉嚨沙沙的,較不嚴重。 發燒(高於38度)
頭痛
通常伴隨嚴重的頭痛。 高溫 (體溫高於38度較少見發燒,如果有的話,溫度也只有些微的升高) 程度不明的頭痛。
酸痛
會造成全身性的關節疼痛,會有明顯且持續的疲勞與虛弱。 偶爾會有輕微的頭痛。 頸痛、肌肉僵直或酸痛。
呼吸道症狀
症狀開始之後的頭一、二天之內通常會咳嗽,打噴嚏則較不常見。 較輕微或少見。 一種以上的呼吸道症狀,包括咳嗽、呼吸急促、呼吸困難
病程
疾病期為1∼2週,常有胸腔不適感。 通常會有打噴嚏與鼻塞。 最好的治療方式尚未明朗。死亡率約3%。
潛伏期
感染病毒的1-3天發作。 短期間可復原。 2-7天,最長10天
其他
    胸部x光檢查可發現肺部病變

有任何懷疑,可電話洽詢醫生喔!不要自己嚇自己喔!

二、SARS的傳播媒介
※可能是接觸病人的飛沫或體液(排泄物)而傳染
※目前大部份病例是照顧SARS病人的醫護人員(約佔病例數90%),或密切接觸SARS病人的人(約10%)
※病毒在物體上附著力強,故需勤洗手及加強標準的洗手步驟

三、哇!我得了SARS嗎?
感染SARS的症狀
*疑似病例(Suspect Case) 於2002年11月1日之後出現:
高燒(>38℃)及 咳嗽或呼吸困難 ,並且在症狀出現前十天有以下一種或一種以上的暴露史:
1.與SARS之疑似或可能個案密切接觸
(請詢問與台北市立和平醫院、仁濟醫院之關聯性,若有亦視為有接觸史)
2.曾到過廣東、香港、新加坡、加拿大多倫多、越南河內
3.居住於廣東、香港、新加坡、加拿大多倫多、越南河內
於2002年11月1日後因不明急性呼吸道疾病死亡,於其症狀發生前十日內有上項暴露史者。

*可能病例(Probable Case)
疑似病例具下列狀況之一者為可能病例:
經胸部X光攝影判定為肺炎,或有呼吸窘迫症候群(Respiratory Distress Syndrome);
經SARS冠狀病毒相關檢驗有一項或一項以上分析方法檢出陽性結果(SARS病毒PCR二次確認陽性、酵素免疫分析法或免疫螢光分析法測定血清抗體陽轉,或病毒分離培養陽性。請參考WHO SARS實驗室診斷判讀建議);
個案死亡經屍體解剖出現未明原因引起之呼吸窘迫症候群病理變化者。

*排除條件
若有其他診斷可完全解釋其疾病,即可排除該病例

誰容易被感染呢?
(一)下列是屬於SARS感染高危險群者
1. 最近三個月內家長或共同居住家屬曾到過有SARS報告病例的地區。
2. 最近曾照顧SARS個案或與其共同生活,或曾接觸疑似感染者。
3. 出現38℃以上高燒以及伴有咳嗽、呼吸急促或呼吸困難等一種以上的呼吸道症狀者,
請儘速就醫。
(二)曾接觸感染高危險群者,請依衛生單位指示進行居家隔離;對於居家隔離者請大家給予支持與鼓勵,因為居家隔離是為了保護大家免受感染的威脅。

我該怎麼辦?
如果你發現或懷疑自己可能有SARS的症狀或著懷疑自己是SARS高危險群,請先別緊張,請你務必電話聯繫雇主、就近之醫院或仲介公司人員,他們會給您最好的安排與照顧。

四、 抵抗SARS?! 自我保護是最佳良藥喔!
自我保護篇
1. 少外出及少搭乘大眾交通工具。必須搭乘大眾運輸工具者請注意勿緊閉門窗。
2. 避免到人多的地方及公共場所(尤其是密閉空間):如醫院、電影院、網咖、圖書館,如需進出請戴口罩,勤洗手。
3. 避免到醫院探病、就診,尤其是前往有隔離治療SARS病患之醫院。
4. 請教導子女勤使用肥皂洗手。手勿觸碰口、鼻、眼。
5. 均衡的飲食和適度的運動,提高免疫力。
6. 抵抗力較差學童,請戴上口罩,避免飛沫傳播、交互感染。
7. 必要時量體溫,觀察自己的身體變化。

環境衛生篇
1.保持環境的空氣流通。
2.為減少疾病感染,請維護居家環境清潔及消毒。居家消毒撇步:
消毒方法:可比照使用一般市售漂白水(成分為次氯酸鈉,濃度約8-12%),為最便宜且有效之消毒劑
消毒準備:a穿戴防水手套等自我保護措施。
b一般使用最常用的是稀釋濃度為1:100(漂白水:清水)
消毒範圍:擦拭課桌椅、玩具、遊樂設施,地板等手部容易觸摸處。
消毒頻率:高度人口流動場所,請經常維持消毒,在流行期,居家最好能每天消毒。

互相關懷篇
人人「自圍」,避免感染途徑,戴口罩與勤洗手,遵守隔離措施,就能避免感染。請不要
過度恐慌與歧視,做好自我防護就能自救救人。不是人人都是SARS的帶原者,多一份關
懷,給予自己與他人情感上的支持與鼓勵,會讓病情好起來,也能增加自己的防疫力,過
度恐慌與過度懷疑,反而會讓降低自己的抵抗力。

五、 甚麼是隔離?我們被隔離了怎麼辦?
隔離不是拘禁,是防疫進行治療觀察的必要方法
目前我們在社區中接觸到的居家隔離對象 簡略分為下列兩種對象:

種類
專案隔離者
密切接觸者
對象 自SARS病例集中地區返國者 SARS病患密切接觸者
隔離時間 至少10天,觀察是否有SARS疑似症狀 至少14天,觀察是否有SARS疑似症狀
外出限制 經許可之外出(但要戴口罩)項目:
1)就醫;
2)在空曠場所運動;
3)買便當、報紙、倒垃圾;
4)經衛生所人員同意者。
一律不能外出
(如有不得已情況需外出,應經衛生所人員同意,並請務必戴口罩)
嚴禁項目 1. 嚴禁前往人群聚集之公共場所,如銀行、圖書館、菜市場、量販商場、百貨公司、健身房、戲院、餐廳、KTV、網咖等。
2. 搭乘大眾運輸工具。
3. 前往醫院探視病人。
1. 前往公共場所
2. 搭乘大眾運輸工具。
隔離規定,生活規範 1.咳嗽或打噴嚏時,應用衛生紙掩住口鼻。沾有咳嗽、擤鼻涕等個人分泌物之衛生紙,應先置入塑膠袋妥善密封,或利用馬桶沖掉後並洗手。
2.應戴口罩以保護週遭親人,若有發燒(> 38? )或咳嗽、呼吸急促等呼吸道症狀時,應即就醫、告知接觸史。
3.應經常洗手,特別是在接觸呼吸道分泌物、尿液或糞便等體液後。
1.咳嗽或打噴嚏時,應用衛生紙掩住口鼻。沾有咳嗽、擤鼻涕等個人分泌物之衛生紙,應先置入塑膠袋妥善密封,或利用馬桶沖掉後並洗手。
2.應戴口罩以保護週遭親人,若有發燒(> 38? )或咳嗽、呼吸急促等呼吸道症狀時,應即就醫、告知接觸史。
3.應經常洗手,特別是在接觸呼吸道分泌物、尿液或糞便等體液後。
4.接觸SARS病人的體液時,應使用拋棄式手套,接觸後應立即摘除手套、丟棄並清潔雙手。
5.SARS病人應避免與其他人共用食器、毛巾及床單,該等物品用後應以肥皂及熱水清洗後,才可再度使用
6.遭SARS病人體液污染的環境,應戴上手套以5%漂白水清潔。
違反隔離的相關處罰 依傳染病防治法第41條處以新台幣6-30萬元以下罰鍰,以及刑法第192條訴追處罰,最高處兩年以下有期徒刑。 依傳染病防治法第41條處以新台幣6-30萬元以下罰鍰。
鄰居可以怎麼與他們互動
他們不是確定帶原者,只是懷疑有潛伏的問題,只要避免接觸,但不用過度怕,依據目前SARS的傳染途徑,不會因為住在隔壁或社區就會造成社區感染。可協助買便當或物資,可置於門口,帶口罩與勤洗手。過了10天沒有症狀,即跟一般人一樣健康正常,不用害怕。 他們不是確定帶原者,只是可能有感然之虞,只要避免接觸該人員及住家內,以電話慰問聯繫,只要不接觸,就不會遭受感染。過了14天沒有症狀,即跟一般人一樣健康正常,不用害怕。

目前SARS並不會藉由空氣傳染,請不要過度恐慌,造成居家隔離者家人的困擾。

備註:任何補償措施皆以拿到衛生局(所)發的居家隔離通知書為主。自行隔離者,請洽詢衛生所是否符合隔離規定或能自行申請隔離通知,否則將歸為個人行為,不受防疫補償法令保護。

六、防疫相關法規及職場權宜措施
SARS 疫情愈演愈烈,外勞發生SARS之防疫處置,與本國人感染之處理相同其停工、休假、職災問題如下:

1.公司進行消毒停工期間,是否應給付工資?
假使雇主擔心工作場所有遭感染之虞,要求員工停工,進行消毒,這段停工消毒期 間,工資必須照常給付。

2. 外籍勞工經衛生機關強制隔離者,雇主應不應該給付薪水?
經行政院通過之「SARS防治及紓困暫行條例」規定,經強制隔離者隔離期間應屬公假,勞工可以領十天的全薪公假;隔離期間,雇主不得片面終止勞動契約。隔離處所應以外勞現住地為隔離空間,安排隔離觀察。

3. 勞工可否拒絕前往SARS高危險區出拆差?
若雇主要求勞方出差到SARS高危險區,或要求員工到大陸等地出差,除非雇主已經提供完善的安全防護措施,否則勞工可拒絕前往到高危險區出差,即為可拒絕履行勞動義務,雇主不能因此任意變更勞動條件或解雇勞工,雇主也不能因此減薪或處罰勞工。

4. 勞工若因工作或出差感染SARS是否屬職業災害?
如果勞工感染SARS,被認定因職業上原因感染SARS時,雇主應給公傷病假並給原領工資。醫療期間,勞工可請公傷病假,病假期間薪資照給。一旦勞工因職災死亡時,雇主除了發給5個月平均工資的喪葬費之外,且應一次發給遺屬 40 個月平均工資的死亡補償。請假就醫及療養時數,可以工傷認定。未加入勞工保險者依照職災保護法享有以上之補償。目前因SARS不幸往生者,台灣中央政府一律給予新台幣十萬元慰問金。

5. 如非因工作感染SARS,如何處理?
根據勞委會說法:因為SARS防治條例公佈,若勞工非因工作關係感染 SARS 病毒,醫療期間,目前政策要公司給予公假及不可減薪,但相關補償辦法尚在訂定中。

6. 被居家隔離民眾如果因此無法上班,是否會影響工作?
倘勞工因接獲衛生單位居家隔離通知,或是因日前赴和平醫院探病而被迫留院隔離,導致無法出勤,依據SARS條例,公司應給予全薪公假。雇主不得強迫勞工以事假處理,也不得視為曠職,影響全勤紀錄。政府會給予雇主補償,補償辦法尚在訂定之。

7. 雇主認為勞工有感染SARS之虞,要求勞工不要出勤工作,應否給付工資?
雇主因勞工有感染SARS之虞,要求勞工不要出勤工作,應給付工資。

8.老闆怕我得到SARS,不讓我放假該怎麼辦?
勞委會說必須要靠勞資協商,目前現行法令並沒有規定。

9.我如果確定感染SARS該怎麼辦?
這段期間勞工必須要強制隔離治療,違反者依照傳染病防治法規定處以新台幣一萬元以上十五萬元以下之罰鍰,並可連續罰。外勞經強制隔離所需之費用,由衛生署編列預算支應。雇主不得有就業歧視之行為。

七、相關專線電話及網站
 
防疫熱線
衛生署:疫情通報專線 0800-024-582 諮詢專線 0800-030-598(上午八時至晚間十時)
行政院:居家隔離、慰助金發放事宜諮詢專線 02-23976781、02-23976782
勞委會:0800-012-119 (星期一至星期五上午八時至晚上九時;星期六至星期日上午八時至十二時)
疾病管制局,嚴重急性呼吸道症候群(SARS)資訊網: http://www.cdc.gov.tw/atyp/

NO
NGO
電話
1
工作傷害受害人協會 Tel:0800-222-428
2
台灣國際勞工協會 Tel:02-29328777
Fax:02-25317580
3
天主教希望職工中心 Tel:03-4255416
Fax:03-4271092
4
天主教外勞關懷小組 Tel:02-23895247,23117764
Fax:02-23712888
5
天主教新竹教區外勞關懷中心 Tel:03-5246961
03-5246743
6
高雄海星國際海員服務中心 Tel:07-5330239
07-5213976
7
台中PASTORAL CENTER

Tel:04-22803817

8
天主教新事服務中心
Tel:02-23971933
Fax:0223410106

外勞輸出國駐華辦事處
1. 泰國貿易經濟辦事處
台北市復興北路150號7樓 Tel:02-27121882 Fax:02-27130042
2. 越南貿易經濟文化辦事處
台北市松江路65號3樓 Tel:02-25166626 Fax: 02-25041761
3. 印尼經濟貿易代表處
台北市南京東路三段337號12樓 Tel:02-87124570 Fax: 02-87124575
4. 馬尼拉經濟文化辦事處
台北市忠孝東路四段107號4樓 Tel:02-27786511 Fax: 02-27784969

NO
外勞諮詢服務中心
電話
1
台北市政府外勞諮詢服務中心
菲律賓 HOTLINE
印尼HOTLINE
泰國HOTLINE
越南HOTLINE
02-25643157,25642546
02-25361546
02-25361506
02-25361615
02-25361603
2
台北縣政府外勞諮詢服務中心 02-89651044,89651014
3
桃園縣政府外勞諮詢服務中心 03-3344087,3341728
4
苗栗縣政府外勞諮詢服務中心 037-363260
5
台中縣政府外勞諮詢服務中心 04-5266914,5240131
6
台中市政府外勞諮詢服務中心 04-2580561,2580765
7
彰化縣政府外勞諮詢服務中心 04-7297228,7297229
8
南投縣政府外勞諮詢服務中心 049-222347#16
9
雲林縣政府外勞諮詢服務中心 05-5338087,5338086
10
嘉義縣政府外勞諮詢服務中心 05-2771114,2784551
11
嘉義市政府外勞諮詢服務中心 05-2162633
12
台南縣政府外勞諮詢服務中心 06-6328407,6326546
13
台南市政府外勞諮詢服務中心 06-5921052,3901230
14
高雄市政府外勞諮詢服務中心 07-8117543
15
高雄縣政府外勞諮詢服務中心 07-7338842
16
屏東縣政府外勞諮詢服務中心 08-7341634
17
宜蘭縣政府外勞諮詢服務中心 03-9334400
18
花蓮市政府外勞諮詢服務中心 03-8342584
19
新竹市政府外勞諮詢服務中心 03-5226940
20
新竹縣政府外勞諮詢服務中心 03-5520648
行政院勞工委員會職業訓練局外勞作業組 02-8590256
0800885885(菲)
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